Componentes de un estudio de impacto ambiental

Componentes de un Estudio de Impacto Ambiental (i) Antecedentes

MARTES 31 DE ENERO DE 2012

En una entrada anterior veíamos que no es lo mismo un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) que una Evaluación de Impacto Ambiental (EvIA), que la segunda están dentro de la primera, la cual se compone de varios capitúlos. El primero de ellos, los antecedentes.

Los antecedentes ambientales son de dos tipos:

• Tradición
• Legal-ambiental

Antecedentes de tradición

En los antecedentes de tradición se analiza si el proyecto es nuevo o si ya está en alguna fase de ejecución. También se analiza el lugar donde se encuentra (o encontrará) el proyecto, quiénes son sus dueños, cuál es la actividad actual que se realiza y qué se encontraba antes allí. Esto permite establecer un marco de referencia sobre el proyecto y cómo se circunscribe dentro de la región.

Antecedentes legales ambientales

En éste ítem se analiza si el proyecto ya tiene licencia ambiental (en algunos países se llamamanifestación de impacto ambiental), cuál es el estado de la misma, a nombre de quién está, qué requisitos se solicita y si ésta contiene todas las actividades que se van a realizar. También es necesario analizar si el proyecto o el predio donde se encuentra tiene alguna querella con la autoridad ambiental, por cuenta de las actividades actuales o pasadas.

Otro tipo de antecendentes legales como escrituraciones, hipotecas y otros aspectos que no corresponden a la legislación ambiental, no deben entrar dentro de este análisis. Es necesario aclarar que un proyecto para su viabilidad y posterior ejecución, no solo requiere de estudios ambientales, ni solo interviene la autoridad ambiental, por lo que aspectos legales que no corresponden a la legislación ambiental, deben estar contemplados en otros documentos que no serán objeto de análisis para los fines del presente análisis.

Aspectos importantes a tener en cuenta

Esta es la información básica que deben contener los antecedentes de un proyecto desde el punto de vista ambiental. Pueden existir particularidades legales que sea necesario contemplar, como por ejemplo si existen proyectos similares en el país o región y cómo ha sido su desempeño (para proyectos muy nuevos).

Es necesario aclarar que las características de los antecedentes, su alcance y especificidad los determina la Autoridad Ambiental del país o región respectivos. Por lo que esto puede aplicar en algunas regiones, en otras, puede ser más restrictivo o simplemente no es obligación que deba cumplir el dueño del proyecto.

No obstante lo anterior, por aseguramiento de calidad y para evitar sorpresas indeseables, es necesario que el dueño del proyecto tenga un documento de antecedentes ambientales, aunque la autoridad no lo requiera ya que esto le permite mejor toma de decisiones.

Consideraciones finales

El presente artículo y todos los de la serie "Componentes de un Estudio de Impacto Ambiental" que le siguen a éste, tienen dos propósitos fundamentales. El primero, establecer las diferencias entre un Estudio de Impacto Ambiental EIA y una Evaluación de Impactos Ambientales EvIA. El segundo, enmarcar con base en lo anterior, los alcances reales de una EvIA, de tal manera que las expectativas frente a la guía de identificación de aspectos e impactos ambientales que pronto publicaré, sean dimensionadas adecuadamente por los lectores y exista claridad sobre en qué parte de un EIA pueden encontrar la respuesta que muchas veces buscan en una EvIA.

Conclusión a la que he llegado, después de analizar los primeros resultados de la encuesta realizada para saber cuáles son los principales proyectos sobre los cuales los lectores requieren una adecuada identificación de aspectos e impactos ambientales y lo que esperán de ésta.

Una vez analicemos todos los componentes de un EIA, daré respuesta en un post de este blog, a todas las expectativas registradas en la encuesta y las direccionaré hacia la sección del EIA que corresponda.

Para diligenciar la encuesta haga click aquí

Componentes de un Estudio de Impacto Ambiental (ii) Áreas de influencia

MARTES 7 DE FEBRERO DE 2012

Como veíamos anteriormente, el primer capítulo de un Estuido de Impacto Ambiental (EIA) corresponde a la definición de antecedentes. El segundo (objeto del presente artículo) son las áreas de influencia.

1. Definiendo el concepto

Para determinar el significado preciso del concepto área de influencia nos ayudaremos del diccionario de la Real Academia Española:

• Influir: Dicho de una cosa: Producir sobre otra ciertos efectos;
• Influencia: Acción o efecto de influir;
• Área: Espacio en que se produce determinado fenómeno o que se distingue por ciertos caracteres geográficos, botánicos, zoológicos, económicos.

Teniendo en cuenta lo anterior y las definiciones analizadas en la entrada Definiendo conceptos: aspecto, impacto ambiental, recursos... y algo más, podemos concluir que el área de influencia de un proyecto es:

2. Tipos de áreas de influencia

Según el grado de afectación, existen dos tipos de áreas de influencia a saber:

Área de influencia directa: es el área donde los efectos sobre los recursos de los componentes ambientales son (o serán) más fuertes y representativos. Por ejemplo: si se va a realizar la construcción de una infraestructura en una zona rural o no urbanizada, el recurso flora del componente biótico, se verá más afectado es el área donde se removerá la cobertura vegetal, para iniciar los cimientos. La extensión de esta área generalmente la determina el área ocupada por las actividades del proyecto, obra o servicio.

Área de influencia indirecta: es el área donde los efectos sobre los recursos de los componentes ambientales son (o serán), más difusos y que llegán más allá del área de influencia directa debido a la dinámica misma de los recursos analizados. Por ejemplo: al realizar la remoción del flora en el caso anterior, las emisiones y material particulado o el ruido, por acción del viento, pueden llegar a otras áreas poblaciones, las cuales deben tenerse en cuenta al momento de analizar los impactos de la actividad. La extensión de esta área es determinada generalmente por modelos de comportamiento o predicción de los recursos analizados. Para el caso objeto de estudio, se necesita como mínimo conocer la rosa de los vientos, para saber la dirección hacia donde se pueden dirigir las emisiones y el material particulado. En casos como por ejemplo una termoeléctrica, se requiere un modelo de dispersión de contaminantes. Todo depende del recurso que se analizará.

Generalmente ciertos proyectos como minería e hidrocarburos, cuando están en sus fases de exploración, actividades repetitivas sobre diferentes zonas, generalmente perforaciones muy pequeñas en área horizontal. En estos casos, se puede establecer un área de influencia puntual,debido a su extensión.

3. ¿Hasta donde llegan las áreas de influencia?

Hasta aquí el tema se ha abordado muy conceptualmente, pero el determinar hasta donde llegan el áreas de influencia directa e indirecta es lo importante al momento de elaborar el estudio. En este sentido, el área de influencia directa es relativamente fácil determinarla, debido a que sus límites generalmente se circunscriben donde se realizarán las actividades. Por su parte como se estableció anteriormente, el área de influencia indirecta se determina por medio de análisis y modelaciones de los recursos afectados

Debido a lo anterior, la determinación de estas áreas, debe ser establecida por un equipo interdisciplinario que aborde cada temático. Así el biólogo establece de acuerdo a su conocimiento y experiencia, cuál el área que será impactada directa e indirectamente, lo propio hará el forestal, el experto en clima, el geólogo, el experto social, etc.

Cada experto debe conocer el proyecto y el área a trabajar y establecer las áreas de influencia con coordenadas, las cuales se traducen en un mapa de áreas de influencia.

4. Aspectos importantes a tener en cuenta

Es importante destacar que los profesionales que establezcan el área de influencia, deben tener una noción clara del proyecto que están analizando, los componentes y recursos analizados y cómo pueden éstos ser afectados por el mismo. Por esto se requiere un equipo interdisciplinario. Para las emisiones de fuentes fijas se requieren estudios diferentes que para fuentes móviles. No es lo mismo un vertimiento en un lago que en un río. Cada uno tiene comportamientos diferentes, protocolos de investigación diferentes y un manejo diferente.

Como se puede evidenciar, la evaluación de impactos se debe tener en cuenta en los diversos capítulos de un EIA, no solamente en el capítulo de evaluación propiamente dicho, si los profesionales no saben cómo se puede afectar un recurso por una determinada actividad, podría estar delimitando áreas de influencia inadecuadas: demasiado extensas, demasiado estrechas o no adecuadas para la realidad del proyecto

5 Consideraciones finales

El presente artículo y todos los de la serie "Componentes de un Estudio de Impacto Ambiental" que le siguen a éste, tienen dos propósitos fundamentales. El primero, establecer las diferencias entre un Estudio de Impacto Ambiental EIA y una Evaluación de Impactos Ambientales EvIA. El segundo, enmarcar con base en lo anterior, los alcances reales de una EvIA, de tal manera que las expectativas frente a la guía de identificación de aspectos e impactos ambientales que pronto publicaré, sean dimensionadas adecuadamente por los lectores y exista claridad sobre en qué parte de un EIA pueden encontrar la respuesta que muchas veces buscan en una EvIA.

Conclusión a la que he llegado, después de analizar los primeros resultados de la encuesta realizada para saber cuáles son los principales proyectos sobre los cuales los lectores requieren una adecuada identificación de aspectos e impactos ambientales y lo que esperán de ésta.

Una vez analicemos todos los componentes de un EIA, daré respuesta en un post de este blog, a todas las expectativas registradas en la encuesta y las direccionaré hacia la sección del EIA que corresponda.

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Componentes de un Estudio de Impacto Ambiental (iii) Descripción del proyecto

LUNES 13 DE FEBRERO DE 2012

En la tercera entrega sobre los componentes de un Estudio de Impacto Ambiental, veremos la descripción del proyecto.

¿En qué consiste la descripción del proyecto?

La descripción del proyecto es la identificación de cada una de las fases y actividades del proyecto, las cuales se enmarcarán conceptual, espacial y temporalmente. En esta descripción no debe omitirse nada de lo que se va a realizar. Si bien, no se requieren diseños definitivos, si se requiere cierta precisión en donde se va a ubicar, su dimensionamiento, requerimientos, etc.

En muchos casos, son las autoridades ambientales quienes definen cómo debe presentarse este capítulo. A continuación se seguirá el orden típico de una descripción de proyectos, sin entrar a competir con requerimientos legales, los cuales se pueden adaptar, completar o recortar al momento de realizar el capítulo propiamente dicho

Generalidades

A éste ítem corresponden:

• Objetivos: define lo que se espera del proyecto;
• Alcance: Se define hasta donde va a llegar el proyecto. En el alcance se puede evidenciar si el proyecto es la continuación, o ampliación de un proyecto anterior, o de uno nuevo;
• Justificación: Algunas autoridades ambientales exigen que se justifique por qué es necesario el proyecto para el sector económico en que se desarrollará y para la comunidad afectada.

Ubicación

En este ítem, debe mencionarse la ubicación georreferenciada y alinderada del proyecto. En este sentido, es necesario ser precisos con esta ubicación, ya que en los próximos capítulos será necesaria esta información para análisis de zonificación, impactos y medidas de manejo.

En la ubicación se requiere identificar también las principales vías de acceso al proyecto y si se requiere la construcción de éstas para su desarrollo.

Descripción técnica

En este ítem se debe describir:

• Tecnología y métodos de construcción y operación a utilizar;
• Fases del proyecto;
• Desglose de actividades;
• Requerimientos de recursos (agua, para consumo industrial, agua para consumo humano, etc):
• Requerimientos de vías temporales o permanentes;
• Materiales de construcción;
• Insumos materias primas;
• Infraestructura que se demolerá o construirá;
• Sistemas de tratamiento y/o gestión de residuos, vertimientos, emisiones, etc

Planificación del proyecto

Para la planificación del proyecto se requiere:

• Personal requerido en cada una de las etapas (aproximado de empleos que se pueden generar, turnos de trabajo, horarios, etc);
• Organigrama del proyecto;
• Desglose del cronograma de cada una de las actividades del proyecto;
• Desglose de los costos de ejecución del proyecto.

Aunque las autoridades ambientales pueden solicitar otros requisitos, esta es la información básica que debe contener el capítulo de descripción del proyecto. Incluso, si la autoridad ambiental no pidiera toda esta información, sería prudente que los dueños de proyectos dedicaran tiempo y esfuerzo en realizar un documento con estas características.

Consideraciones finales

El presente artículo y todos los de la serie "Componentes de un Estudio de Impacto Ambiental" que le siguen a éste, tienen dos propósitos fundamentales. El primero, establecer las diferencias entre un Estudio de Impacto Ambiental EIA y una Evaluación de Impactos Ambientales EvIA. El segundo, enmarcar con base en lo anterior, los alcances reales de una EvIA, de tal manera que las expectativas frente a la guía de identificación de aspectos e impactos ambientales que pronto publicaré, sean dimensionadas adecuadamente por los lectores y exista claridad sobre en qué parte de un EIA pueden encontrar la respuesta que muchas veces buscan en una EvIA.

Conclusión a la que he llegado, después de analizar los primeros resultados de la encuesta realizada para saber cuáles son los principales proyectos sobre los cuales los lectores requieren una adecuada identificación de aspectos e impactos ambientales y lo que esperán de ésta.

Una vez analicemos todos los componentes de un EIA, daré respuesta en un post de este blog, a todas las expectativas registradas en la encuesta y las direccionaré hacia la sección del EIA que corresponda.

Para diligenciar la encuesta haga click aquí

Acá va una serie de artículos sobre el tema

• Componentes de un Estudio de Impacto Ambiental (i) Antecedentes
• Componentes de un Estudio de Impacto Ambiental (ii) Áreas de influencia
• Componentes de un Estudio de Impacto Ambiental (iii) Descripción del proyecto